【论文关键词】农业;发展;战略;自由选择 【论文概要】我国农业经济发展中不存在基础设施领先、科技水平较低、劳动力不足等对立,本文明确提出农业经济发展中的战略问题自由选择。 农业是国民经济的支柱,世界上各类产品中只有农产品尤其是粮食才能确保人类存活的基本必须,科学发展到今天,还没任何科学技术能替代农业以一种非农方式生产食品。
农业的平稳持续发展对国民经济身体健康发展、对社会安定及社会效益的构建具备最重要意义。由于种种原因我国农业在运营中还不存在一些不尽人意之处。各级政府要从实际抵达,针对农村经济发展中遇上的艰难,环绕优化市场环境、办好服务指导、强化基础设施建设等重点工作,调整农村和农业结构,促成农业和农村经济持续、平稳、身体健康的发展。
1完备农业投入机制,贯彻减少农业投入 要创建和完备以国家财政资金为导向,以集体和农民投资为主体,以利用外资和吸取社会资金为补足的多元化、多层次、多渠道的资金投入机制,实施财政资金与其他资金结合、必要投放与间接投放结合、有偿投放与使用权投放结合,从而全方位地强化对农业的资金反对。第一,国家应适当减少农业基础设施投资。这部分投资不应考虑到在财政中单列,专项用于,并使投放的份额和方式制度化、规范化。
第二,要按照分税制的原则,更进一步合理区分中央和地方财政支出事权和支农范围。第三,按照“谁投资、谁所有,谁经营、谁获益”的原则希望集体和农户减少农业的投放,引领社会资金及外资对农业的投放,尤其是引领国内外大型企业对农业投资。
第四,对上级下拨的各种农用专项资金要依照业务部门明确提出用于意见,综合部门均衡未尽,政策主管领导审核的原则,集中于用于,防止多头管理、重复建设而导致的浪费。 2完备农业家庭的组织形式,增大农业产业化步伐 构建农业规模化经营,大胆探寻新的生产经营的组织形式,大力发展“公司+农户”的产业模式,的组织和引领广大农户按市场需求调整农业生产。公司作为龙头企业与农民结为风险共计担、利益均沾的利益共同体或集团,公司主要专门从事农产品的加工、运输、储存、销售、信息公布,农业生产资料的订购、供应,农业生产技术的推展和指导等;农户主要专门从事农产品的栽种和养殖。
公司与农户通过农产品的购销合约和互相投资大股东,构成密切的利益共同体。尽管实施家庭承包经营方式,但其生产仍然是单个的不道德,而是统一规范的拒绝。
农民通过参予龙头企业的发展,还从农产品的加工、流通等环节获得收益,彻底转变以前农民只是种养一个环节获得收益。我们驻村工作队在驻村正式成立了农民科技服务协会,吸取村干部、供销社负责人、治富能手、科技爱好者参与,引领他们自学技术,搜集农业信息,为农民获取产前购种、产中技术咨询、产后销售的服务,并逐步使其过渡性为公司。 3适应环境市场经济规律,调整农业结构 农业是一个与大自然条件密切相关的产业,有所不同的农产品只有在适合的土壤气候条件下才能获得理想的品质和产量。
做到区域经济特点,发展优质、名牌产品,转变一般农产品“资源型、趋同型、较低变化”的状况,是农业经济发展的决心。种养业要在布局上构建移往,即从来不适宜区向适宜区和最适宜区移往,从集中产区向集中于规模化产区移往。要以科技示范区为载体,按照市场需求出局传统粗劣品种和领先技术,大力推广良种工程,把引入、育种和推展农产品作为一项长期性、战略性任务。
以生物资源研发创意工程为突破口,谋求地域、季节和市场差异,利用当地特色资源,大力发展特色农业、生态农业和有机农业。大力实行名牌战略,把传统农艺精华与现代加工技术紧密结合一起,构成“人无我有、人有我优、人优我精、人精我兹”的农产品栽种模式。
强化农产品质量标准和检验检测体系建设,确保农产品的质量和食品安全,以构建农业的持续、身体健康发展。基层政府要及时转变职能,逆管理为服务,通过创建多层次、全方位的服务体系,协助农民抢抓市场机遇,大力发展订单农业、合约农业和创汇农业,正确处理好生产与市场的关系,解决结构调整中的盲目性和分散性。在驻村工作中,我们在居住于空院垦殖二分半地,创建了台湾契南瓜、南韩苦瓜、茄子、豆角、非洲油沙豆、俄罗斯鲁梅克斯草等示范田,让农民实实在在感受到农业科技带给的实质,引领农民改变传统的栽种模式,使他们心态拒绝接受科学的种田思想。
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